El Pleno del Parlamento de Andalucía ha aprobado la Ley de Montes de Andalucía (LEMA); una norma, que viene a sustituir a la vigente Ley Forestal de Andalucía de 1992, anterior incluso a la estatal de 2003.

La Consejería, a través de la Dirección General de Política Forestal y Biodiversidad, ha impulsado esta norma tras un proceso participativo en la que han intervenido administraciones, entidades locales, asociaciones, colectivos profesionales y ciudadanía. AAEF ha participado activamente en este proceso de  diálogo e intercambio de ideas, compareciendo incluso en el propio Parlamento para trasladar su perspectiva de la norma, con el fin de obtener una ley sólida, adaptada a los tiempos y a las necesidades del sector y la sociedad. Agradecemos que esta Ley reconozca la importancia del tejido empresarial forestal, incluso desde la exposición de motivos, donde se afirma que el tejido empresarial forestal merece, junto a la propiedad privada, una atención principal en esta Ley.

La nueva ley se estructura en siete títulos, con 144 artículos, además de disposiciones adicionales, transitorias, derogatoria y finales. Entre las principales novedades de la Ley se encuentra la modernización de la colaboración entre administraciones públicas. En el ámbito de la participación pública, se crea el Consejo Andaluz de Política Forestal y Biodiversidad, que sustituye al anterior Consejo Andaluz de Biodiversidad.

La LEMA introduce la figura del monte protector para los terrenos privados, en consonancia con la legislación básica estatal. Este reconocimiento permite incentivar la conservación de estos espacios mediante ayudas específicas y beneficios para sus titulares, fomentando una gestión más sostenible. Además, reconoce el papel fundamental de las ciencias forestales como base del conocimiento y de la gestión sostenible.

La Ley considera las actuaciones de repoblación, restauración y selvicultura activa como proyectos de absorción de emisiones, en línea con la normativa climática andaluza y estatal.

Por otro lado, la LEMA dedica especial atención a la prevención y restauración frente a los incendios forestales. En el ámbito del fomento forestal, se incentiva la actividad de empresas, industrias y cooperativas que cuenten con personal cualificado y se crea el Registro Andaluz de Empresas, Industrias y Cooperativas Forestales.

El apoyo a la modernización del sector es otra de las líneas estratégicas. La Ley promueve ayudas específicas para la renovación del parque de maquinaria forestal. Este punto es importante para el tejido empresarial de la obra forestal.

La consejera de Sostenibilidad y Medio Ambiente, Catalina García, ha señalado al cierre del debate en el Pleno del Parlamento Andaluz, que “se trata de una ley muy técnica y cuya doble ambición es proteger nuestros montes y gestionarlos de una forma más eficaz y sostenible”

La aprobación de esta Ley sienta las bases para su posterior desarrollo normativo, de gran interés para todo el sector. Por eso, AAEF quiso estar presente en esta votación tan importante para el futuro de la gestión sostenible de nuestros montes.

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La nueva Ley de Montes sustituirá a la vigente Ley 2/1992, de 15 de junio, Forestal de Andalucía, anterior incluso a la ley estatal de 2003. Esta diferencia temporal ha generado a lo largo de los años vacíos y duplicidades que era necesario corregir. El objetivo es construir una legislación coherente, moderna y eficaz, que facilite la gestión sostenible de los montes y contribuya al desarrollo del medio rural.

La Consejería de Sostenibilidad y Medio Ambiente, a través de la Dirección General de Política Forestal y Biodiversidad, ha impulsado este texto tras un proceso participativo en el que han intervenido administraciones, entidades locales, asociaciones (como la propia AAEF), colectivos profesionales y ciudadanía. Además de los trámites oficiales de consulta e información pública, el anteproyecto se ha presentado en las provincias de Córdoba, Jaén y Sevilla, donde el sector forestal y los actores implicados valoraron de forma positiva tanto el contenido como el espíritu de consenso del texto.

La futura Ley de Montes se estructura en siete títulos, con un total de 144 artículos, además de disposiciones adicionales, transitorias, derogatoria y finales.

El anteproyecto de Ley de Montes de Andalucía busca modernizar la gestión forestal andaluza a través de la sostenibilidad, la digitalización y la simplificación administrativa, con el objetivo de adaptar los montes a los retos del siglo XXI.

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La Confederación de Empresarios de Andalucía ha sido la sede de esta jornada tan importante para el sector forestal, que ha sido inaugurada por el consejero del ramo, Ramón Fernández Pacheco, quien ha destacado que esta norma debe guiar las políticas forestales del futuro para adaptarnos a las consecuencias del cambio climático o para tratar de frenar los grandes incendios. «Debemos tener en cuenta, además, la escasez de agua y el paulatino aumento de las temperaturas. Y también aprovechar los efectos positivos que tienen las masas forestales como sumideros de CO2».

El consejero ha explicado que la Junta considera que la única forma de mantener el medio natural es logrando que sea sostenible también desde el punto de vista social y económico. Fijar la población al entorno rural y hacer posible que los más jóvenes puedan desarrollar un proyecto de vida en el mismo es una de las claves para tener éxito. «En este escenario, la rapidez e intensidad de los cambios sociales, económicos y ambientales nos muestran carencias y disfunciones, pero también oportunidades futuras», ha valorado.

En esta línea, el presidente de la CEA, Javier González de Lara, también ha puesto el acento en la importancia de hacer rentables los montes andaluces desde una gestión forestal sostenible de los mismos y es que es necesario revalorizarlos para darles el protagonismo que se merecen.

La jornada se ha centrado en tres mesas de debate como son «La Administración forestal andaluza del siglo XXI», «La importancia de los montes privados en Andalucía» y la mesa titulada «Una Ley de vocación universal para un sector estratégico»

AAEF, parte activa en la jornada

La primera mesa de debate ha sido moderada por la secretaria técnica de AAEF, Teresa Magdaleno, quien, en la presentación de la misma, ha destacado que el papel que de las Administraciones Públicas en la gestión de sus montes es muy determinante, y más concretamente en Andalucía, donde más del 50% de su superficie es forestal. «Por ello, contar con una buena Administración forestal, es el alma máter para articular una verdadera gestión forestal sostenible de nuestro medio natural», ha concluido.

En esta mesa, se ha puesto de relieve la necesidad de agilizar y simplificar los procedimientos administrativos.

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La Asociación de Empresas Forestales y Paisajísticas de Andalucía (AAEF) celebró el pasado miércoles su asamblea general de final de año, en la que hizo balance de la actividad desarrollada por esta organización durante 2022 y marcó las líneas estratégicas de trabajo para el próximo ejercicio.

El acto fue inaugurado por el  consejero de Sostenibilidad, Medio Ambiente y Economía Azul, Ramón Fernández-Pacheco, que, pese a no poder estar presencialmente por encontrarse en la sesión plenaria del Parlamento de Andalucía para la aprobación de los Presupuestos de la Junta de Andalucía para 2023, sí lo hizo a través de un mensaje en video en el que agradeció la colaboración que esta Asociación presta a la Consejería para potenciar el sector forestal en Andalucía. El consejero explicó los retos de su Consejería para 2023, como la nueva Ley de  Montes o la Adecuación del Plan Forestal Andaluz donde volvió a resaltar el papel que juega los agentes implicados como AAEF para conseguir la mejor redacción posible. Destacó, que el impulso normativo y el aumento presupuestario iban a tener un papel determinante en 2023 y en toda la legislatura. Fernández-Pacheco aprovechó este mensaje para felicitar las fiestas a los asociados y desear un nuevo año cargado de buenas noticias.

Tras las palabras del consejero, el presidente de AAEF, Israel Sánchez, destacó la importancia que está cobrando el sector forestal socialmente, consciente cada vez más de la necesidad de una verdadera gestión forestal sostenible para luchar contra los efectos del cambio climático y resaltó el papel determinante que el tejido empresarial deberá tener en este desarrollo. Por ello, desde AAEF se trabajará para que en 2023 las Administraciones Públicas potencien las inversiones en el medio natural, fomentando la licitación pública y reduciendo los encargos directos a medios propios, que tanto está perjudicando el sector privado. Asimismo, se va a trabajar en materia de formación e investigación, para seguir avanzando y manteniendo altos estándares de calidad.

Esta Asamblea, celebrada en la Confederación de Empresarios de Andalucía (CEA) de la que AAEF es miembro de pleno derecho, también sirvió para aprobar el presupuesto de AAEF para 2023 y la incorporación de Jarquil Verde, SL como nueva empresa asociada, ampliando de este modo las empresas que forman parte de AAEF. Y es que contar con un sector fuerte, unido y organizado es determinante para reivindicar el papel destacado de este tejido productivo.

Clausurado por el director general de Política Forestal y Biodiversidad

El acto de clausura estuvo presidido por el director general de Política Forestal y Biodiversidad, Giuseppe Aloisio, quien comenzó su intervención con la idea hecha suya del «pensamiento catedral» donde «deberíamos atrevernos a huir del cortoplacismo y pensar en un cambio radical de paradigma de la gestión forestal. Impulsar lo que es determinante para el futuro, bien sabiendo que no estaremos aquí para ver sus frutos. Solo así nos garantizaríamos ser buenos antepasados para las generaciones venideras».

De este modo, adelantó que 2023 será un buen año en inversión de obra forestal y recalcó el giro que está experimentando la política forestal andaluza, donde el presupuesto en prevención será superior al de extinción por primera vez; claro ejemplo del compromiso del Gobierno andaluz con la gestión forestal sostenible. Asimismo, mostró su apoyo al tejido empresarial privado y el compromiso de la Consejería de utilizar sólo, de manera excepcional, la figura del encargo a medios propios. Aloisio recalcó la importancia de contar con el sector forestal empresarial en todos los retos que se ha marcado al Consejería para esta legislatura y pidió la  colaboración de AAEF para llevarlos a buen término.

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La Asociación de Empresas Forestales y Paisajísticas de Andalucía colabora activamente en la organización de este Congreso, enmarcado dentro del acuerdo de colaboración firmado entre ambas entidades para fomentar el desarrollo del sector forestal en la región.

Más información: http://www.forestales.net/

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Esta VII Conferencia sucederá a las ya celebradas en Estrasburgo (1990), Helsinki (1993), Lisboa (1998), Viena (2003), Varsovia(2007) y Oslo (2011). Desde 2010 España ostenta la copresidencia junto con la República Eslovaca y es sede de la Secretaría Técnica que, tras La Conferencia de los próximos días, se trasladará a Bratislava (República Eslovaca).

La ministra de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, Isabel García Tejerina ha inaugurado la VII Conferencia Ministerial ordinaria a primera hora de la mañana y la clausurará la tarde del día 21.

En el día de hoy se abordarán los retos y oportunidades que actualmente afrontan los bosques y el sector forestal en la región paneuropea. Se presentarán las declaraciones, decisiones y resoluciones políticas que los ministros responsables de bosques acordarán sobre los temas candentes de actualidad sobre los bosques y el sector forestal, así como decisiones encaminadas al refuerzo del propio proceso.

La Conferencia Ministerial Extraordinaria del día 21,fue específicamente prevista por el llamado “Mandato Ministerial de Oslo de Negociación de un Acuerdo Jurídicamente Vinculante sobre Bosques en Europa”, adoptado en la última Conferencia Ministerial de FOREST EUROPE, celebrada en Oslo en junio de 2011. Su objetivo es recibir y considerar los resultados del proceso de negociación emprendido, para lograr el acuerdo jurídicamente vinculante sobre bosques.

FOREST EUROPE

El proceso de Conferencias Ministeriales sobre la Protección de los bosques en Europa (FOREST EUROPE) es el proceso político paneuropeo para la gestión forestal sostenible de los bosques de Europa, en el cual se desarrollan estrategias comunes para los 46 países miembros y la UE gestión sostenible de  los bosques.

Asimismo, 14 países de fuera de Europa y 45 organizaciones internacionales participan en el proceso como observadores.

Este proceso surgió a iniciativa de Francia y Finlandia en 1990,como respuesta a los crecientes problemas de debilitamiento forestal por contaminación atmosférica transnacional, y se ha consolidado como un proceso de referencia continental a escala ministerial que aborda los principales retos de los bosques y el sector asociado.

Entre las Conferencias Ministeriales se da un proceso de implementación de las decisiones, resoluciones y declaraciones ministeriales acordadas, y se elaboran los temas que serán tratados en la siguiente Conferencia, con un trabajo continuo entre ellas a través de diferentes reuniones. El principal órgano ejecutor de las decisiones que toman los ministros, y el que desarrolla las posibles decisiones o resoluciones para la siguiente conferencia ministerial es el ELM (Reunión de Expertos de Alto Nivel), formado porexpertos designados por los ministros.

La marcha del proceso la dirige el Comité General de Coordinación (CGC), formado por 5 países, que actualmente son: Noruega, España, Eslovaquia, Alemania y Turquía. Estos países facilitan el proceso, dirigiéndolo, desarrollando los documentos políticos correspondientes, y haciéndose cargo de las reuniones y de la celebración de las Conferencias Ministeriales.

Fuente: www.ambientum.com

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