El Comité de Prevención Forestal Andaluz recibe el reconocimiento de la Asociación de Empresas Forestales y Paisajísticas de Andalucía (AAEF) por su contribución al fomento e implantación de la cultura preventiva en los trabajos forestales.

Durante el acto de celebración del 30 aniversario de AAEF, celebrado el pasado 6 de febrero en la Fundación Cajasol, esta entidad quiso poner en valor la importante contribución de distintas entidades, a lo largo de todos estos años, en la profesionalización y consolidación de esta patronal forestal. En este sentido, el primero en recibir el galardón fue el Comité de Prevención Forestal Andaluz creado en 2006 entre la patronal forestal andaluza y la empresa pública medioambiental de la Junta de Andalucía para analizar y reducir la siniestralidad en el sector de los trabajos forestales, trabajando de manera constante por potenciar los más altos estándares de seguridad y salud laboral.

Entre las actuaciones más relevantes llevadas a cabo por este Comité, AAEF quiso destacar la adquisición de un simulador forestal, a fin de poder dar una formación más cualificada a los trabajadores y potenciar su seguridad en el manejo de maquinaria pesada. La organización, de manera constante, de jornadas formativas e informativas sobre prevención de riesgos laborales en el sector forestal.

Igualmente, la secretaria técnica de AAEF, Teresa Magdaleno, destacó los distintos estudios realizados en el seno de esta entidad que, con la participación de la Universidad de Córdoba, han analizado los riesgos en trabajos con maquinaria forestal en pendiente para poder aplicar medidas preventivas a los mismos o, también, han potenciado la creación de un sistema antivuelco de la maquinaria forestal (Inclisafe), entre otros.

En definitiva, AAEF ha querido poner destacar que el Comité de Prevención Forestal Andaluz es un claro ejemplo de que el sector público y privado pueden trabajar unidos y coordinados para la consecución de importantes objetivos comunes.

El secretario de AAEF, Miguel Alcázar, fue el encargado de entregar este reconocimiento al director gerente de la Agencia de Medio Ambiente y Agua de Andalucía, Javier Marcial de Torre Mandri, quien subió acompañado del subdirector de Servicios Técnicos y de Planificación de la AMAYA y secretario general del Comité de Prevención Forestal Andaluz, Jesús Crespo Curado

El director gerente de la AMAYA quiso agradecer este reconocimiento a la patronal forestal andaluza y destacó la importancia de impulsar y gestionar la colaboración público-privada en mediadas de seguridad laboral en el sector forestal andaluz para garantizar la integridad física de los trabajadores y trabajadoras forestales. En este sentido, alentó al Comité a seguir desarrollando su trabajo, con nuevas jornadas y estudios de investigación que potencien la cultura preventiva en este sector.

En este acto de entrega, también estuvo presente la subdirectora general de la AMAYA, Lourdes Fuster.

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La patronal forestal organiza una mesa redonda, en la que se pone en valor la importancia del medio natural como generador de empleo en zonas rurales.
El tejido empresarial forestal andaluz será clave en la lucha contra el cambio climático

La Asociación de Empresas Forestales y Paisajísticas de Andalucía (AAEF) celebró ayer su acto de conmemoración del 30 aniversario. En el acto, puso  de manifiesto que “estamos en un momento crucial para el futuro del sector forestal andaluz y el desarrollo sostenible de nuestra tierra”. Así, el presidente, Israel Sánchez Arenas, recalcó en su intervención de bienvenida, que “los montes andaluces proporcionan importantes servicios ambientales, como son la protección del suelo, la lucha contra el cambio climático, la mejora de la calidad del aire o la conservación de la biodiversidad”. Pero que también “son una importante fuente de riqueza y empleo, especialmente en una comunidad como Andalucía, cuya superficie forestal supone más del 52% de su extensión total”.

La Organización ha querido así celebrar su trigésimo aniversario con un evento especial en la Sala Antonio Machado de la Fundación Cajasol, en la capital andaluza, que ha reunido a numerosos representantes de diversas consejerías de la Junta de Andalucía, organismos de ámbito estatal, sindicatos, colegios oficiales, universidades y empresarios.

El acto arrancó con la presentación de un vídeo sobre AAEF y continuó con la mesa redonda ‘El sector forestal, una visión de futuro sostenible’. Moderada por la secretaria Técnica de AAEF, Teresa Magdaleno Méndez, analizó el papel estratégico del sector dentro las nuevas políticas regionales y europeas. La mesa contó con ponentes de excepción: el Secretario General de Medio Ambiente, Agua y Cambio Climático de la Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Desarrollo Sostenible, Francisco José Gutiérrez Rodríguez; el Secretario General de Empleo y Trabajo Autónomo de la Consejería de Empleo, Formación y Trabajo Autónomo, José Agustín González Romo; y el Secretario General de Fondos Europeos al Desarrollo Rural Sostenible de la Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Desarrollo Sostenible, Manuel Alías Cantón.

El Secretario General de Medio Ambiente, Agua y Cambio Climático destacó el papel de las empresas del sector como “aliadas en la lucha contra el cambio climático”, objetivo que va a marcar la política ambiental del Gobierno andaluz en esta legislatura. En este sentido, incidió en que la protección ambiental debe convertirse en “una oportunidad de negocio sostenible”, donde el tejido productivo lidere este impulso”.

Asimismo, anunció que antes de primavera estarán listas las resoluciones provisionales de la Orden de Ayudas a la Medida 8.5.1., para incrementar la capacidad de adaptación y el valor medioambiental de los ecosistemas forestales. Y que su Consejería realizará “un gran esfuerzo” para licitar obras que contribuyan a la reforestación y conservación de nuestro medio natural, y “acabar así con una situación de inoperatividad” que ha arrastrado esta Administración en años anteriores.

“Alta capacidad de empleo”
Mientras, el secretario general de Empleo y Trabajo Autónomo, José Agustín González Romo, afirmó que el sector forestal “tiene una alta capacidad de generación de empleo” en la comunidad autónoma andaluza y que su Consejería está apostando por la mejora de la “empleabilidad” en este sector, “potenciando planes específicos de formación”, que “probablemente empiecen a tomar forma” el próximo marzo.

Para ello, la Consejería de Empleo, Formación y Trabajo Autónomo ha constituido una serie de mesas sectoriales, de las que esta patronal forma parte, para tener una “conocimiento exacto” de las necesidades de empleo y formación que tienen actualmente las empresas.

Finalmente, el secretario General de Fondos Europeos para el Desarrollo Rural Sostenible, Manuel Alías Cantón, reconoció “el retraso que existía en la ejecución de Fondos Europeos”, especialmente en la Medida 8, cuyo grado de ejecución a 31 de diciembre de 2019 “era de tan sólo un 7%”. Ante este retraso en convocatorias y justificaciones, explicó que su Consejería “va a intentar hacer las cosas de manera distinta para cumplir con los objetivos marcados y que Andalucía no pierda ni un solo euro de estos fondos”.

Según Alías Cantón, “Andalucía no puede permitirse ser la peor región de Europa en la ejecución de Fondos Europeos de la historia”. Por eso, “estamos revirtiendo la situación para cumplir con los objetivos anuales de certificación”.

Galardonados
Para finalizar el evento, AAEF quiso agradecer y reconocer a diversos organismos que han colaborado con la patronal en la consolidación y profesionalización del tejido empresarial forestal andaluz en sus tres décadas de vida.

Por ello, decidió galardonar al Comité de Prevención Forestal Andaluz, por “su contribución al fomento e implantación de la cultura preventiva en los trabajos forestales”. También reconoció el apoyo recibido de la Consejería de Empleo, Formación y Trabajo Autónomo, “en el fomento de la profesionalización del sector y la formación especializada de sus trabajadores”. Por último, premió la labor de la Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Desarrollo Sostenible, por “su importante contribución al mantenimiento de las masas forestales andaluzas y la consolidación del tejido empresarial asociado a él.

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Precios por debajo de mercado y complejidad en la tramitación de la solicitud, las críticas más generalizadas

La publicación de la reciente orden por la que se convocan las Ayudas Forestales incluidas en la medida 8.5.1. no ha servido para dar un balón de oxigeno al sector forestal andaluz. En la reunión mantenida el pasado miércoles con los técnicos responsables de la misma se comprobó el alto grado de insatisfacción de propietarios y patronales por los requisitos exigidos y los precios aplicados, poniéndose de manifiesto la práctica inviabilidad de las mismas, con el consiguiente perjuicio para las poblaciones rurales de nuestra tierra.

Pese a los reiterados anuncios por parte de la consejera de Agricultura, Ganadería, Pesca y Medio Ambiente, Carmen Crespo, y el propio presidente de la Junta de Andalucía, Juanma Moreno, sobre la importancia de estas ayudas forestales para generar nuevas oportunidades de actividad económica, empleo y futuro en la Andalucía rural, los requisitos exigidos y tarifas aplicadas impedirán, en la práctica, la ejecución de dichos trabajos.

Así, una de las quejas reiterativas fue el cálculo de los costes máximos de referencia de las actuaciones; y es que, sin duda, se encuentran en su gran mayoría muy por debajo de los costes reales de mercado. Desde los distintos sectores se ha criticado cómo existiendo en la actualidad dos tarifas oficiales ya aprobadas y utilizadas por las empresas públicas (tarifas Tragsa y Tarifas AMAYA), se han redactado ahora unas tablas nuevas con importes mucho más bajos para los mismos trabajos, basándose en una moderación de los precios que asfixia al tejido empresarial. Con estas tarifas, la Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Desarrollo Sostenible perpetúa y ahonda la situación de crisis económica y social que viene padeciendo el sector forestal ante la falta de inversión pública. Pero, además, estas tablas, por simplificadas, no concretan con exactitud el tipo de  actuaciones que conllevan ni, por tanto, los costes totales reales de su ejecución. Desde la patronal forestal criticamos la incoherencia de unas tarifas excesivamente genéricas, donde se han sacado operaciones que habitualmente estaban incluidas y que son necesarias. Como ejemplo, y para una plantación de terrenos, esta patronal ha analizado que los precios no contemplan actuaciones como son la preparación del terreno, distribución de la planta, realización de alcorque, etc., es decir, toda una cadena de actuaciones necesarias que deben estar comprendidas para que la plantación tenga éxito. Por otro lado, y un hecho mucho más grave, es que con la estructura de precios salariales aplicados en las tablas se estarían incumpliendo las condiciones salariales de los convenios colectivos vigentes.

Este hecho, que ya temía el sector, ha sido puesto de manifiesto en todas las reuniones previas, sin que se haya tenido en cuenta por parte de los responsables encargados de redactar estas ayudas. Desde AAEF entendemos que esto evidencia una clara falta de interlocución con los sectores afectados, ya que en ningún momento se ha aceptado el ofrecimiento de las entidades y organizaciones con experiencia y conocimiento para un asesoramiento previo que pudiera servir de base o referencia.

Problemas con la aplicación informática para la presentación de solicitudes

Por otro lado, en la reunión de ayer se puso de manifiesto la complejidad técnica en la tramitación de las ayudas, cuya solicitud sólo puede hacerse por vía telemática a través de la plataforma electrónica habilitada específicamente para ello, comprobándose cómo ésta contiene fallos y cómo la cartografía que se tomará como referencia por la Administración Púbica para identificarlas fincas y las condiciones que afectan a las superficies sobre las que se pretende actuar están desactualizadas.

Otro de los aspectos generadores de polémica ha sido la obligatoriedad de que las fincas dispongan de un Plan Técnico de Ordenación de Montes o Proyecto de Ordenación de Montes en el momento de solicitar el pago, lo que podría provocar que se quedaran sin acceso a este tipo de ayudas gran número de beneficiarios potenciales que no disponen de los mismos, ya que éste es un documento complejo y caro que normalmente sólo elaboran fincas grandes o de titularidad pública.

Así las cosas, desde AAEF alertamos de los importantes obstáculos encontrados en la convocatoria de estas ayudas que las hacen prácticamente inviables, tal y como ya pasara en las ayudas a la prevención de incendios forestales, que han sido un auténtico fracaso. Este hecho ya ha sido puesto de manifiesto de manera reiterada ante la Dirección General de Medio Natural, tanto a sus antiguos responsables como a los actuales, sin que se perciba una mayor preocupación por su parte.

Tras más de siete años esperando esta convocatoria, el sector se encuentra totalmente desalentado ante unas ayudas que se convocan mal y tarde, con el consiguiente riesgos de perder estos 106 millones de euros para el mantenimiento y conservación de superficies forestales si no se corrigen errores graves de manera inmediata. El medio rural no puede permitirse perder estas inversiones tan necesarias para su mantenimiento y para la generación de empleo en zonas con alta despoblación, en nuestra “Andalucía vacía”, y habrá que poner todos los medios necesarios para realizar las modificaciones urgentes que permitan revertir la situación.

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Para implementar estas medidas, esta entidad junto con la Asociación de empresas forestales y paisajísticas de Andalucía, está organizando I Jornada de «Lanzamiento del cluster verde andaluz, CVA» en Sevilla el próximo día 19 de marzo (Programa Cluster Verde)

La actividad consistirá en un taller de trabajo participativo con el objetivo de profundizar las necesidades, oportunidades y retos comunes del sector forestal, así como promover la creación de redes de colaboración en el sector.

Nos gustaría contar con su participación. Para ello, puede inscribirse  AQUÍ.

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El subdirector de la AMAYA, amplio conocedor de la situación del sector, es partidario del establecimiento de un cauce oficial de colaboración entre el sector privado andaluz y la agencia pública de manera que, mediante una mesa de concertación estable creada a través de un protocolo de colaboración, se puedan tender puentes entre ambas organizaciones.

Del mismo modo el subdirector de la Agencia, que en todo momento manifestó la decisión de la AMAYA de contar con el sector privado para la ejecución de las funciones que les sean encomendadas por la Consejería de Medio Ambiente a lo largo de este nuevo marco, planteó la necesidad de que esta Consejería planifique correctamente sus actividades para los próximos años, cuestión esta que los empresarios del sector vienen demandando desde meses.

Concretamente sobre la planificación de proyectos para este mismo ejercicio, el subdirector manifestó que aún no se ha recibido encargo formal alguno de la Consejería para la redacción de proyectos para actividades forestales, si bien los equipos de técnicos de la Agencia ya se encuentran solventando las acciones iniciales de dichas redacciones ante la inminencia del citado encargo.

 Por último, y como uno de los temas centrales de la reunión, hubo un intenso debate entre los representantes del sector privado y el responsable de la Agencia sobre el modelo que está implantando la Consejería de “gestión integral de montes públicos” presentado el pasado verano por el consejero José Fiscal. Sobre esta cuestión se analizó la conveniencia de que en la elaboración y posterior puesta en marcha de los citados planes provinciales, se cuente con la participación de las empresas del sector privado andaluz. El subdirector de Amaya se comprometió con AAEF en facilitar al máximo dicha participación encauzándola a través de la mesa de concertación a crear en los próximos meses.

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AAEF se hace eco de la denuncia de la patronal forestal extremeña solicitando que esta empresa pública no sea considerada medio propio de la Junta de Andalucía

La Asociación de Empresas Forestales y Paisajísticas de Andalucía (AAEF) reivindica la libre competencia para la adjudicación de contratos en el sector forestal y medioambiental, evitando la posición de dominio que están teniendo las empresas públicas por el abuso en la utilización del sistema de encomiendas de gestión. De este modo, la patronal forestal andaluza se suma a la denuncia hecha pública recientemente por la Asociación Extremeña de Empresas Forestales y del Medio Ambiente (AEEFOR) en la que pidió al presidente de la Junta extremeña, Guillermo Fernández Vara, que no considere a Tragsa como medio propio como se ha venido contemplando en la Ley de Presupuestos de esa Comunidad.

La patronal forestal andaluza, en una carta enviada al vicepresidente de la Junta de Andalucía, Manuel Jiménez Barrios, se ha hecho eco de esta petición trasladándola a nuestra región, ya que la Junta de Andalucía sólo cuenta con un 1% de las acciones de esta empresa estatal, perteneciente al grupo SEPI, sin capacidad de decisión en la política empresarial de esa entidad. Por ello, espera que para el próximo ejercicio esta empresa pública quede excluida de las adjudicaciones directas a través de encomiendas de gestión y, llegado el caso, compita en igualdad de condiciones con el sector privado. AAEF señala el daño que la empresa pública está ejerciendo a este sector y recuerda que obras que tradicionalmente ejecutaban empresas privadas andaluzas han sido adjudicadas de forma directa, en 2014 y 2015, a la empresa pública Tragsa, más por una necesidad de solventar sus problemas financieros que por la gestión que hacen de estos trabajos, donde el sector privado es mucho más eficiente y competitivo, además de estar sujeto a controles financieros mucho más estrictos.

AAEF entiende, pero no comparte, las recientes declaraciones del presidente nacional de Tragsa, Miguel Giménez de Córdoba, en las que exponía las dificultades económicas por las que atraviesa la empresa pública, con una disminución de la facturación del 60% con respecto a 2011 y actualmente con una “plantilla sin trabajo”,  por lo que reclamaba la adjudicación directa de obras y servicios para no tener que realizar despidos e indemnizaciones “con dinero del Estado”. La patronal forestal quiere recordar la drástica reducción en la licitación pública en nuestro sector durante los últimos cinco años, donde se ha pasado de una inversión 120 millones en 2009, a la nula inversión en licitaciones en los ejercicios 2014 y 2015, años en los que únicamente se han adjudicado obras y servicios de manera directa a empresas y agencias públicas como Tragsa. AAEF entiende la problemática de plantillas sin trabajo porque las empresas del sector también han sufrido esta situación, viéndose obligadas a pagar con sus propios fondos, y sin ayudas estatales, las reestructuraciones de personal. Esta situación, además, ha llevado a casi un 30% de las empresas asociadas a verse obligadas al concurso de acreedores o a la desaparición de las mismas.

Por ello, AAEF no comparte la intención del presidente de Tragsa de querer disponer de privilegios para la solución de sus problemas financieros y laborales, lo que supone de facto una competencia desleal en el mercado forestal y medioambiental de Andalucía. Por ello, esta patronal pide a la administración autonómica y a los grupos parlamentarios, que eliminen de la Ley de Presupuestos de la Comunidad a TRAGSA, como medio propio de la Junta de Andalucía y acaben con las encomiendas de gestión de obras y servicios forestales y medioambientales.

En esta línea, esta patronal también solicita, como ya ha hecho en diferentes ocasiones, una revisión en el modelo de gestión de la Agencia Pública de Medio Ambiente y Agua de Andalucía (AMAYA) así como del papel que ocupa esta agencia dentro del sector medioambiental en nuestra región, a fin de que se eviten situaciones de dominio empresarial y competencia directa al sector empresarial privado.

La alta actividad de las empresas y agencias públicas, estatales y regionales, en el sector forestal y medioambiental actualmente está generando una posición de dominio que causa un importante daño a la actividad de las empresas privadas, impidiéndoles competir en igualdad de condiciones. AAEF advierte, además, de que el uso desmedido de la adjudicación directa, sin concurrencia competitiva y, por tanto sin las bajas que se producen en toda licitación a la que acuden varias empresas, supone que, cada año, el gobierno andaluz pierda más de 60 millones, cantidad que se hubiera obtenido con las bajas que se habrían producido en estas obras si hubieran salido a pública licitación, pudiéndose generar nuevos proyectos y, en definitiva, nuevos empleos en las zonas rurales.

La patronal forestal andaluza teme que la expulsión de Tragsa de Comunidades Autónomas como Extremadura conlleve que esta empresa pública obtenga mayores cuotas de mercado en otras regiones para compensar sus pérdidas. Así, en Andalucía, donde ha recibido en estos últimos años más de 200 millones de euros en obras y proyectos medioambientales se corre el riesgo  de que esta cifra aumente aún más, repercutiendo negativamente en el entramado empresarial privado y en la generación de nuevos puestos de trabajo.

Finalmente, AAEF quiere recordar que no es la única patronal sectorial que ha denunciado el abuso excesivo del sistema de encomiendas de gestión a las empresas públicas, ya que son muchas las voces que se han levantado en estos últimos tiempos en contra de este sistema en toda España, como AEEFOR, FIDEX, TECNIBERIA, FEEF, ASEMFO, etc.

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La alta actividad de las empresas y agencias públicas, estatales y regionales, en el sector forestal y medioambiental actualmente está generando una posición de dominio que causa un importante daño a la actividad de las empresas privadas, impidiéndoles competir en igualdad de condiciones. Por eso, tanto AAEF como otras patronales regionales vienen demandando una reestructuración en los fines y actividades de estas entidades, tanto a nivel regional como estatal, así como una modificación de los actuales sistemas de encomiendas de gestión.

En este sentido, la FEEF (patronal forestal nacional de la que AAEF es miembro), tiene previsto iniciar en breve, junto con otras organizaciones estatales, una reclamación contra el Estado español ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea por competencia abusiva de la empresa pública TRAGSA en el sector medioambiental.

Tanto AAEF como Ciudadanos coinciden en que ni la Administración pública, ni sus estructuras paralelas, pueden ser barrera para el desarrollo de la empresa privada, que es la verdadera generadora de empleo en la sociedad. Por ello, compartieron en una reciente reunión la necesidad de regular sus estructuras y limitar la competencia, potenciando su función de vigilancia del cumplimiento de la Ley y de actuación en aquellas áreas en las que no esté asegurado dicho servicio por la iniciativa privada.

Es justo en este momento, en el que se negocia la Ley de Presupuestos de la Comunidad Autónoma Andaluza para 2016, cuando se hacen más presentes estas reclamaciones. Por eso, la patronal forestal andaluza anima a esta formación política a que, mediante un proceso de diálogo y entendimiento, puedan alcanzar el objetivo de reducir las empresas, entes y fundaciones públicas en Andalucía y reestructurar otras muchas, a fin de que éstas no supongan un lastre para el desarrollo económico de nuestra tierra.

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