La patronal quiere manifestar que con el sistema de encomienda de gestión empleado para la adjudicación directa de trabajos a Tragsa se produce un “escape del derecho administrativo” y un evidente sobrecoste en la ejecución de los caminos que tradicionalmente han venido ejecutando empresas privadas del sector, sometidas a un estricto control administrativo. Este punto es especialmente relevante cuando el 60% de esta financiación proviene de fondos FEADER, ya que es fundamental cumplir con los plazos marcados por Europa para no tener que devolver los mismos.

Por esta razón, AAEF urge a la Consejería de Agricultura a que ponga en marcha los mecanismos necesarios para poder iniciar el procedimiento de licitación pública y permitir la libre concurrencia y el acceso a estos proyectos a un alto número de empresas andaluzas, lo que favorecería el fortalecimiento de un tejido empresarial en nuestras zonas rurales y la generación de nuevo empleo en nuestra región.

La entrada La patronal forestal andaluza reclama que la ejecución de los caminos rurales de Andalucía salga a licitación pública se publicó primero en AAEF.

La Junta de Andalucía vuelve a encomendar a la empresa pública estatal la ejecución de trabajos en  la red de cortafuegos

La Asociación de Empresas Forestales y Paisajísticas de Andalucía (AAEF) quiere volver a denunciar el sistemático uso de la figura de la encomienda de gestión para el encargo de trabajos forestales a Tragsa, que tradicionalmente venían ejecutando las empresas forestales andaluzas. Así, la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio ha encargado recientemente a esta empresa pública la ejecución de los cortafuegos de las diferentes provincias andaluzas, amparándose nuevamente en la falta de tiempo para la licitación de esos proyectos a través de procesos públicos, y en la necesidad de ejecutar los trabajos de manera inmediata.

Esta patronal ha comprobado que la empresa pública Tragsa no dispone, en Andalucía, de los medios técnicos y humanos necesarios para abordar los proyectos encomendados, que superan el millón de euros, por lo que se está viendo obligada a subcontratar estos trabajos a empresas no especializadas con bajas superiores al 40 y 50% en algunos de los casos, sin exigir a estas empresas los niveles de cumplimiento de los requisitos técnicos y administrativos que serían necesarios si se aplicara la Ley de Contratos del Sector Público. Igualmente, AAEF no se explica cómo es posible que la Junta de Andalucía encomiende unos trabajos a una entidad que termina dividiéndolos por lotes, por lo que las exigencias de contratación con terceros son menores. Otra de las incongruencias que se producen en las encomiendas de gestión a Tragsa es que es la propia empresa pública la que ejerce, a la vez, la dirección técnica y la facultad de certificarse a ella misma los trabajos ejecutados para la Consejería de Medio Ambiente, dándose la paradoja de que quien tiene que ejecutar los trabajos es a su vez quien controla que se realicen de manera adecuada, convirtiéndose en juez y parte.

AAEF, que ya denunció a finales de 2015 ante el vicepresidente de la Junta de Andalucía, Manuel Jiménez Barrios, esta situación, también puso en conocimiento de la consejera de Hacienda el uso abusivo de esta figura de la encomienda de gestión, que pone en franca desventaja a las empresas privadas, a las que se les impide competir en igualdad de condiciones. La consejera, en la presentación de los Presupuestos Generales de Andalucía en presencia de empresarios en la CEA, se comprometió a reducir la participación de la empresa pública estatal en Andalucía, como así ha ocurrido en otras regiones, como Extremadura. Es evidente que este compromiso sigue sin cumplirse.

Por otro lado, la Dirección General de Fondos Europeos de la Junta de Andalucía aún no ha dado autorización para licitar los proyectos forestales y de prevención de incendios a los que el consejero de Medio Ambiente se comprometió en octubre del pasado año, por importe de 35 millones de euros, según consta en los Presupuestos Generales de la Junta de Andalucía. Esta situación de parálisis inversora y falta de gestión de los fondos del nuevo marco comunitario está llevando a la destrucción del tejido empresarial que con tanto esfuerzo se estaba creando en Andalucía, y pone en peligro miles de empleos en las zonas rurales de nuestra región.

La entrada AAEF denuncia las adjudicaciones sistemáticas a Tragsa en el sector forestal andaluz se publicó primero en AAEF.

Por todo ello, y ante el nuevo período que se abre, se hace necesario una planificación adecuada de los fondos y sus destinatarios, así como la forma de ejecutar los mismos para su completa certificación y justificación final, entendiendo que el sistema de licitación pública es el que mayor garantía da de eficiencia y control aporta. El nuevo marco comunitario 2014-2020 abre una nueva posibilidad para garantizar un programa de actuación constante, estable y con unos niveles adecuados de inversión para el desarrollo de nuestras zonas rurales, tanto desde el punto de vista agrícola y medioambiental como socioeconómico; necesario también para mantener el tejido productivo y empresarial, y poder potenciar el empleo en las zonas rurales. Por ello, esta patronal vuelve a solicitar a la Junta de Andalucía que reactive cuanto antes, de manera transversal, los programas de actuaciones en el medio natural dada su eficacia, y reclama que los Presupuestos Generales para Andalucía en 2016 recojan ya las primeras partidas con cargo al nuevo marco, a fin de cumplir con las prioridades y objetivos marcados por Europa.

En cuanto al sector forestal, esta patronal cifra en 200 millones la inversión necesaria para el próximo marco comunitario, con un mínimo de 40 millones anuales en licitación pública dentro del nuevo periodo para el mantenimiento, protección y recuperación de la biodiversidad, así como para la prevención de los incendios forestales y la mitigación de los efectos del cambio climático, entre otros.

La entrada AAEF reclama una mejor planificación de los nuevos fondos comunitarios 2014-2020 se publicó primero en AAEF.

 La patronal de las empresas de consultoría ha querido destacar la falta de planificación que ha habido en los últimos años en este campo, lo que ha hecho que, los pocos proyectos que se han puesto en marcha, se hayan redactado con prisas y a través de la Agencia Pública de Medio Ambiente y Agua.

Por ello, ahora que se abre un nuevo marco para nuestra región, las consultoras andaluzas reclaman «una mayor y mejor planificación de los proyectos en el medio rural, para lo que resaltan la necesidad de contar con las empresas de consultoría e ingeniería especializadas en estos trabajos». Destacan que estas empresas son capaces de propiciar, además, la profesionalización de cualquier actividad relacionada con la utilización de los recursos naturales, de forma que se consiga un aprovechamiento sostenible de los mismos, una de las prioridades marcadas por la propia Comisión Europea.

Por otro lado, AECMA está plenamente sensibilizada con los problemas del cambio climático, por lo que exigirá, a su vez, medidas concretas para controlar los efectos de este fenómeno, especialmente sobre el medio natural y sus usos. Igualmente, lo hará en otros sectores, como el de la construcción sostenible y en toda actividad en la que se necesite, de manera destacada, una estrategia y plan de acción inmediata que conduzca a un modelo de desarrollo bajo en carbono.

Desde la patronal de las consultoras andaluzas creen firmemente que es el momento de impulsar el apoyo a medidas e iniciativas medioambientales en la nueva programación 2014-2020, por lo que reclamaremos la puesta de todas las actuaciones encaminadas a cumplir con las nuevas exigencias europeas y oportunidades que se nos ofrecen

La entrada Las consultoras ambientales andaluzas reclaman la creación inmediata de un banco de proyectos para poder licitar obras se publicó primero en AAEF.

José Fiscal anuncia que se reactivarán las inversiones en licitaciones forestal para 2016

Las empresas forestales  de Andalucía reclamaron ayer al consejero de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio, José Fiscal, una inversión global de 200 millones de euros dentro del nuevo marco comunitario 2014-2020. Así se lo hicieron saber en la Asamblea General celebrada en la sede de la CEA y a la que el consejero asistió para dar a conocer, de primera mano, las intenciones del Gobierno andaluz para el próximo ejercicio.

El consejero destacó que, en la actualidad, trabajan para que los Presupuestos Generales de Andalucía para 2016 incluyan licitaciones públicas para el medio natural y que éstas puedan empezar a tramitarse antes de la época estival. Sin comprometerse a dar una cifra concreta sobre la inversión que su Departamento baraja para el próximo ejercicio, el consejero sí quiso trasmitir tranquilidad a los empresarios anunciando una mejora en las inversiones forestales para 2016  después de varios años difíciles, no sólo para este sector sino para otros muchos, y una agilización administrativa de los expedientes. José Fiscal resaltó el papel destacado de las empresas forestales en el desarrollo sostenible de la región. “Las empresas forestales son esenciales y esta Consejería contará, como ha venido haciendo, con ellas para el mantenimiento y conservación de nuestras masas forestales”, concluyó.

La patronal forestal, por su parte, quiso destacar la necesidad de garantizar un programa de actuación constante, estable y con unos niveles adecuados de inversión para el mantenimiento, protección y recuperación de la biodiversidad, así como para la prevención de los incendios forestales, necesaria también para mantener el tejido productivo y empresarial, y para poder potenciar el empleo en las zonas rurales. De este modo, destacó la importancia de disponer de un mínimo de 40 millones anuales en licitación pública dentro del nuevo periodo, una vez que se han aprobado ya el Programa Operativo para Andalucía y el Programa de Desarrollo rural de Andalucía para 2014-2020. AAEF destacó, además, que esta inversión mínima que ahora se reclama es inferior a la de los dos marcos comunitarios anteriores, que han contado con un 30% más de presupuesto aproximadamente, por lo que calificó de “muy razonable” esta solicitud sectorial y adaptada a la realidad económica de nuestro tiempo.

Por otro lado, la patronal forestal también solicitó, como vienen demandando en los últimos tiempos, una revisión en el modelo de gestión de la Agencia Pública de Medio Ambiente y Agua de Andalucía (AMAYA) así como del papel que ocupa esta agencia y la empresa pública Tragsa dentro del sector medioambiental de Andalucía, a fin de que se eviten las situaciones actuales de dominio empresarial y la competencia directa al sector empresarial privado. Así, pidió estudiar la modificación del actual sistema de encomiendas de gestión y revisar el alto presupuesto destinado a mantener la Agencia.

La entrada El sector forestal cifra en 200 millones la inversión necesaria para el próximo marco comunitario se publicó primero en AAEF.

La Asociación de Empresas Forestales y Paisajísticas de Andalucía (AAEF) y el Colegio Oficial de Ingenieros Técnicos Forestales y Graduados en Ingeniería Forestal y del Medio Natural firman un convenio de colaboración para promocionar la formación especializada y el empleo estable en el monte andaluz.

Reconocer y Potenciar la figura del ingeniero forestal en este sector empresarial andaluz, es el eje central del convenio de colaboración firmado entre la Asociación de Empresas Forestales y Paisajísticas de Andalucía (AAEF) y el Colegio Oficial de Ingenieros Técnicos y Graduados en Ingeniería Forestal y del Medio Natural de Andalucía. De este modo, la patronal forestal andaluza y este colegio profesional establecen la voluntad de trabajar conjuntamente para fomentar la innovación, el conocimiento especializado y el desarrollo profesional de los ingenieros forestales en esta región, así como defender la importancia del sector forestal en el medio rural.

El director gerente de AAEF, Javier Loscertales, y el nuevo decano territorial del Colegio Oficial de Ingenieros Técnicos Forestales y Graduados en Ingeniería Forestal y del Medio Natural en Andalucía, Juan Carlos Gómez, han firmado un acuerdo que pasa, necesariamente, por difundir las potencialidades del monte en su valorización integral, optimizando el aprovechamiento sostenible de sus recursos naturales y servicios que proporciona y demostrar el papel destacado del sector forestal en la creación de empleo estable en las zonas rurales, contribuyendo a la fijación de la población en estos municipios. Además, quieren defender, ante las Administraciones competentes, la necesidad de garantizar un programa de actuación constante, estable y con unos niveles adecuados de inversión para el mantenimiento, protección y recuperación de la biodiversidad, así como para la prevención de los incendios forestales.

Tanto la patronal como el Colegio Oficial de Ingenieros Forestales y Graduados en Ingeniería Forestal y del Medio Natural, consideran que en Andalucía, el monte ofrece importantes oportunidades de creación de empleo y riqueza en las áreas rurales desfavorecidas, por lo que es necesario entender La gestión sostenible del monte andaluz y la valorización de sus recursos, como un eje estratégico en  la recuperación económica y social, así como una garantía para la conservación de los valores medioambientales de nuestra tierra.

El nuevo marco europeo para el periodo de programación 2014-2020 abre, en este sentido, un importante campo de acción a la política forestal. Aprobados el PDR-A 2014-2020 y el Programa Operativo para Andalucía es el momento crucial para relanzar esta economía verde de nuestra región que se encuentra relegada a los últimos puestos. Por ello, se hace necesario que los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma Andaluza para 2016 recojan la puesta en marcha, inmediata, de los proyectos incluidos en el nuevo marco comunitario, con una dotación presupuestaria en el próximo ejercicio, y efectividad en su ejecución. El monte andaluz necesita estabilidad, que ofrezca confianza al tejido empresarial para poder generar y garantizar empleo de calidad, especialmente en el medio rural, a través de una economía basada en la gestión sostenible de sus amplios recursos, con profesionales altamente capacitados y cualificados para seguir ejerciendo su trabajo en condiciones de seguridad y estabilidad laboral.

La entrada AAEF y el Colegio de Ingenieros Forestales, juntos por el sector se publicó primero en AAEF.

Las actuaciones, que supondrán la generación de 6.418 jornales, se centrarán en la renovación y manejo del arbolado; preservación, diversificación y mejora de los pastizales y vegetación arbórea y arbustiva asociada a la dehesa; así como el manejo de la ganadería doméstica y cinegética. También se realizarán acciones diseñadas para la conservación del suelo y el agua, el control integrado de plagas y enfermedades y favorecer la diversificación de hábitats; así como acciones diseñadas para la conservación del suelo.

Esta iniciativa, publicada en BOJA, se desarrolla en el marco del proyecto Life+bioDehesa (LIFE11BIO/ES/000726), coordinado por la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio y dotado con un presupuesto de 7.921.436 euros, cofinanciados al 49,72% por la Unión Europea. Este Life tiene como principal objetivo promover la gestión sostenible e integral de las dehesas andaluzas, con el fin de mejorar el estado de la biodiversidad. Entre sus acciones se incluyen algunas específicas sobre la seca, como puede ser el diseño de protocolos para la  detección de las causas y diagnóstico de la incidencia de la seca o para la prevención de la infestación de patógenos en el material vegetal de reproducción.

Este proyecto permitirá asimismo fortalecer la capacidad de respuesta de las dehesas de Andalucía frente a su deterioro, envejecimiento y vulnerabilidad ante el cambio climático, además de demostrar que es posible desarrollar en estos enclaves una gestión integrada y respetuosa con la conservación de la biodiversidad. Otro de los ejes fundamentales del mismo consiste en la transferencia del conocimiento científico disponible al sector a través de la formación de un servicio de asistencia técnica que asesore a los propietarios en materia de dehesa en general, y de sanidad forestal, en particular.

La entrada Medio Ambiente licita por 1,66 millones los trabajos de conservación de dehesas andaluzas en 37 fincas del Life BioDehesa se publicó primero en AAEF.

El Programa de Desarrollo Rural de Andalucía 2014-2020 ha sido aprobado en agosto por la Comisión Europea con el fin de alcanzar en los próximos años un medio rural más sostenible y competitivo, vinculado con las Prioridades de la Europa 2020. Para ello, el Programa está dotado con 2.449 millones de euros entre aportación Comunitaria, Central y Autonómica.

Este nuevo Programa andaluz persigue los objetivos de fomentar la innovación, la mejora del medio ambiente, la mitigación del cambio climático, la recuperación del crecimiento económico y la generación de empleo, objetivos estrechamente relacionados con la Estrategia Europea 2020.

Para alcanzar estos objetivos, el Programa de Desarrollo Rural de Andalucía 2014-2020 implementa medidas e instrumentos estructurados en las seis áreas prioritarias para el desarrollo rural de la Unión Europea, y asume también, los tres elementos transversales de programación, – clima, innovación y medio ambiente.

La puesta en marcha de estas actuaciones implica unos recursos totales cifrados en 2.449 millones de euros, de los cuales 1.910 millones corresponden a la aportación de la Unión Europea financiada a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER), 377 millones de la Junta de Andalucía, y 161 millones de euros de la Administración General del Estado. Estas cifras reflejan una tasa de cofinanciación del Programa del 77,98%.

Del gasto público total, se destinan alrededor de 1.859 millones de euros para las medidas que desarrolla la consejería de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural, con una cofinanciación de 1.463 millones por parte del FEADER.

La principal partida, de 614 millones, se destina a respaldar inversiones en explotaciones, industrias e infraestructuras para mejorar la competitividad del sector agroalimentario. Por su parte, las ayudas agroambientales y para agricultura ecológica suponen unos 529 millones.

El PDR cuenta también con el Subprograma Temático Específico para el Olivar, con 292 millones de euros que dotarán de contenido financiero al Plan Director del Olivar de Andalucía 2014-2020.

Por su parte, la consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio gestiona en el Programa una cantidad próxima a los 569 millones de euros (430 procedentes del FEADER). Las principales dotaciones se destinan a proyectos de desarrollo forestal (362 millones) y al apoyo de inversiones no productivas orientadas a la sostenibilidad ambiental de las explotaciones (72 millones).

La entrada La Comisión Europea aprueba el Programa de Desarrollo Rural de Andalucía 2014-2020 se publicó primero en AAEF.

El pasado martes, 3 de agosto, el ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro, presentó el proyecto de Ley de los Presupuestos Generales del Estado 2016, que ahora comenzará su andadura parlamentaria. Según éstos, el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, sus Organismos Autónomos y la Agencia Estatal de Meteorología contarán para el año 2016, con un presupuesto consolidado de 9.765,9 millones de euros.

El presupuesto consolidado supone una reducción de 1.258,2  millones de euros en relación con las cuentas de 2015, como consecuencia, sobre todo, de la disminución  de 1.327,8 millones de euros de contribución comunitaria y nacional del FEADER para la ejecución de los Programas de Desarrollo Rural, una vez finalizado el anterior periodo de programación  2007-2013, extendido hasta 2015 en función de la regla N+2.   La mayoría de la medidas del nuevo periodo de programación 2014 – 2020 de los Programas de Desarrollo Rural de las Comunidades Autónomas que están siendo aprobadas en 2015, se iniciarán en el curso de 2016, y contarán con una cofinanciación comunitaria y estatal que se irá contemplando en los Presupuestos  Generales del Estado de los próximos años.

El presupuesto para 2016 refuerza  las principales políticas del Ministerio, con el incremento de partidas tan importantes como el desarrollo de la política forestal, que aumenta en 44,6 millones de euros, incluida la lucha contra Incendios y la restauración forestal.  La Dirección General del Agua ve incrementado también  su presupuesto en 8,5 millones de euros en el ámbito de las infraestructuras hidráulicas.

Igualmente  las actuaciones en Desarrollo Rural aumentan en 11 millones de euros,  los Recursos Hídricos para el Regadío en 9 millones de euros y los Seguros Agrarios en 12 millones de euros.

Destaca también la asignación de 64,7 millones de euros para  actuaciones en la Costa, 48,8 millones de euros para la mejora de estructuras y mercados pesqueros, 16,7 millones de euros para la Protección de los Recursos Pesqueros y desarrollo sostenible y 49,3 millones de euros para  actuaciones de prevención de la contaminación y lucha contra el cambio climático.

En cuanto a la distribución en función de las grandes políticas de gasto, la de “Agricultura, Pesca y Alimentación” contará con un presupuesto de 7.438 millones de euros, lo que supone un 76,1% del total. La mayor parte de esta dotación corresponde a la aportación de fondos de la Unión Europea, FEAGA y FEADER.

Respecto a la política de “Infraestructuras”, en la que se incluyen las actuaciones sobre los recursos hídricos y sobre el medio ambiente, cuenta con un presupuesto de 2.098,6  millones de euros, que supone un 21,5% del presupuesto total del Departamento.

Fuente: MAGRAMA

La entrada El Presupuesto del MAGRAMA para 2016 incrementa la partida destinada a política forestal se publicó primero en AAEF.

La Comisión Europea ha aprobado el programa operativo de Andalucía 2014-2020. El Fondo Europeo de Desarrollo Regional contribuirá con 2 900 millones de euros, lo que representa el 80 % del presupuesto total del programa (3 600 millones de euros). El programa está destinado a apoyar un desarrollo económico sostenible y mejorar las perspectivas de empleo en esta comunidad autónoma.

  El 15 % de los fondos disponibles se ha reservado a la investigación y el desarrollo, de modo que el nivel de inversión en I+D de esta comunidad autónoma ascenderá previsiblemente al 2,2 % de su PIB. Uno de los objetivos clave es aumentar el intercambio de conocimientos especializados entre los centros de investigación y las empresas. Además, el programa invertirá en la competitividad de las pymes y la diversificación de las actividades empresariales para fomentar que las pequeñas y medianas empresas de la comunidad mejoren su visibilidad en los mercados internacionales.

Las inversiones en TIC se destinarán a que el 100 % de la población andaluza esté conectada a la banda ancha de alta velocidad.

Por otro lado, el programa contribuirá a un uso más eficiente y respetuoso de los recursos naturales hasta conseguir un 10 % de reducción de las emisiones de carbono. Asimismo, los fondos ayudarán a esta comunidad autónoma a respetar las normas medioambientales y preservar la biodiversidad, cuestiones que son fundamentales para su economía.

También se invertirán esfuerzos en fomentar la inclusión social, la educación y el empleo, y se ofrecerán ayudas a la vivienda social, las infraestructuras educativas y los servicios de empleo.

La entrada Bruselas aprueba el Programa Operativo para Andalucía 2015-2020 se publicó primero en AAEF.